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难民们喝着热腾腾的粥，住在帐篷里，排队重新登记户籍。待登记之后，他们就会被分配到各个地方工。
或者是去修建城池，或者是去开垦田地，或者是去纺线织布……益州所有的徭役，都不是强迫做工。在益州的徭役，成了没有土地没有继续的难民们养家糊口的地方。他们不但每日有食物管饱，还有粮食和布匹的报酬。
他们不但报酬每天结清，还会以完成的数量，有奖励。
这些工和报酬规定，都张贴在各地城池门口，并有识字的小吏随时宣传讲解。难民们在入城后第一件事，就是来到公示前，寻找自己可以做的活。
这些事，已经传到了益州之外，所有逃难进益州的百姓，都知道这件事。
他们知道到了益州就要先登记，然后去找活干，然后就可以活下去。
他们赚取的钱粮积攒多了，可以去换取荒地。可供开垦的荒地价格比普通田地少了许多，如果是沙土和山地价格更少。但益州有可供这些贫瘠土地耕种的新粮食，即使是贫瘠的土地，努力耕耘，仍旧能够供一家生存。
来益州，不用像去其他地方那样，虽然在逃命，但是只是奔着一个希望，实际上结局如何，他们心中也没有数。
但到了益州，如何生存，已经有一条固定的步骤。他们只需要来到这里，然后按部就班，就可以生存。这不是缥缈的希望，而是确定的事实。
只要能够干活，到了益州，就能活下去。这不是希望，是事实。
荀文和荀尹一边走，一边看，一边沉思。
他们不知道是谁想出了这些民策，但无论是想出来的人，还是愿意实施的人，都有一颗爱民如子的心。
只凭借这些民策，益州即使没有皇帝陛下坐镇，吞并天下，也是迟早的事。
虽然百姓如草芥，士族门阀看不起这些低贱的老百姓。但还有句话，得民心者得天下。
为了护住自己的利益，为了保护自己吃饱穿暖的生活，谁要入侵益州，不需要激赏或者惩戒，老百姓自己就要和对方拼命。
什么爱国忠君，许多人不懂。但他们知道，谁能让他们吃饱肚子。
只有在益州，他们才能过得这么好。
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