小黑书在宋以前，古代并没有职业军人。特别若是遭逢乱世的时候，兵丁最大的来源就是抓壮丁。而宋之所以有职业军人，朝廷有钱能养是一部分，绝大部分原因则是土地兼并太过厉害，失地农民太多，除了当兵，没有任何出路。
这种情况，在初期还不算特别明显，毕竟刚开国，正是律法最严明的时候，到了中后期，土地兼并加剧，失地农民增多会更严重，为了活路，当兵是许多人的选择。
初期问题不严重的时候，朝廷还能扛住，到了中后期，冗官冗兵冗吏就是赵宋朝廷最大的包袱，但赵宋朝廷，上到皇帝，下到朝臣，没有一个人有魄力去做彻底改革。文青治国，不说也罢。
当然，现在才初期，这些问题还不曾显露，现在对赵宋最大的问题，不是尚未成气候的西夏，而是北方的辽国，萧太后、辽圣宗耶律隆绪正对北宋虎视眈眈。
刘升月道：“连年征战，单不止我大宋损失人口，辽国定然也有损失，损失了多少，对国情有何影响，若能有精准的消息传来，于我大宋制定国策肯定会有有益的地方。但目前两国形势如此，这情报信息怎么来，是个问题，思来想去，唯有医药能少受限制。”
能进去，慢慢观察，有些东西，自然能看出来。剩下的，刘升月就没再说，而是看看周围。赵恒会意，当即道：“今日此处之语，若有一字泄露，朕诛尔等全家！”
“是。”
周围内侍宫女们连忙应着。
赵恒刚登基，正是摩拳擦掌想大干一番事业之时，偶然知道刘升月竟然还有这种打算，在清场后，立即把刘升月拉过来，也不管什么尊卑，拉着刘升月让他细说。
刘升月也确实需要人支持，若这个支持的人是赵恒，那自然最好。这时候的赵恒，还不是后期玩天书政治，沉醉在虚假的彩虹屁中的那个废物皇帝，这时候的赵恒还是个事业心勃发的年轻皇帝，正是干劲儿足的时候，也是最好忽悠说服的时候。
“陛下不曾做过营生，不知其中门道。这做营生，虽说贩卖的是商品，然最终接触的还是人。人如何，衣食住行，言谈举止与行事，能看出来，能分析出来的东西极多，只需做两三年营生，一个客人进来，掌柜的便能大致推断出，此人的生意能否做成，大概会买多少价位的东西。这是个人，从一个人到一户人，再从一户人到一城的人，一城的人又到一国之人，只要有足够的数据，国力国情这些，都能分析出来。而舆部的工作，就是采集这些数据、信息。陛下，畏惧大多来源于一无所知，了如指掌的东西，不会有人畏惧。陛下以为呢？”
赵恒听得连连点头，当即道：“既然阿月你已有腹案，尽可放手去做便是，手中金钱可足够？若不足，朕可以支持。”
刘升月道：“谢陛下恩典，不过，此事不宜暴露，只要把水泥方子卖了，资金当足够了。草民唯一欠缺的就是人手，没有足够的人手，实在无法开展诸多计划。”
“人手吗？”
赵恒沉吟一阵，道：“阿月。”
“啊？”
刘升月一时没反应过来，刘娥笑了一声，嗔他：“瓜娃子，愣着做啥子？还不赶紧领旨？”
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