小黑书了罗素的提议。
因为，这是保持复仇者联盟完整的唯一办法了，复仇者联盟分裂，是每一个复仇者都不愿意看到的局面。
得到了复仇者联盟的回应后，罗素便来到了x学院，想要说服x教授以及x战警们。
事情意外的顺利。
先是万磁王毫不犹豫的赞同了罗素的提议，而x教授在思索了下，在万磁王的说服下，也同意了罗素的提议。
如果不同意罗素的提议，他们势必得就超级英雄注册法案而选择站队。
如果他们不选择站队的话，或许当超级英雄注册法案尘埃落定之时，另一项，已经快被人们遗忘的法案便会提出来了。
变种人注册法案。
到时候，加入了注册法案的超级英雄们，将会和他们站到对立面，这将会是一个灾难。
既然这样，那就干脆加入罗素提出的超能警局
到时候，超能者管理超能者，处理世界上出现的超能事件，普通人依旧处理普通人世界的事情，将这个越来越混乱的世界划分开，会是一个不错的选择。
虽然几个出名的超能英雄团体都赞同了罗素的提议，但是还有最大的阻力，罗素还没解决。
那就是各国政府，不过，对这一个个政府，罗素可没耐性去一个个说服。
扯皮，废话，这些可是政客们的拿手好戏，他可没时间去浪费。
他打算让事实去说服。
于是，在全世界的震惊中，罗素宣布了超能警局的成立。
而就在全世界因此陷入震惊，还未反应过来时，x战警，复仇者联盟、正义联盟，这三个最知名的英雄团体宣布加入了超能警局
紧接着，全体瓦罗兰英雄，在罗素的命令下，也加入了超能警局，而其他的超级英雄以及街头英雄们，也纷纷响应，以极高的认同度，加入了超能警局。
这一系列的行动，把所有人打了个懵
而推动超级英雄注册法案的国家，更是慌乱不已。
这样下去，不仅超级英雄注册法案成了笑话，甚至以后全世界的政府对于超能世界也将插不进手。
除此之外，他们还将面对一个非常严肃的问题。
那就是超能警局成立后，将会无可争议的成为世界上最强的力量
对这股力量，他们怎么能眼睁睁的看着
但是，他们有心插手，罗素以及x教授、托尼、美国队长、蝙蝠侠、超人等等这些超级英雄却统一的拒绝了所有国家。
从一开始，他们便没想依靠任何国家的力量。
超能警局将不与任何一个国家牵扯，只是负责全世界的超自然事件。
超能警局的出现，在绝大部分超级英雄的支持下不可阻挡。
而既然不可阻挡，那么便只能妥协，至于和超能警局开战或者限制
别开玩笑了
超能警局一方有钱，有人，有力量，有资源，有声望，天才更是一大把，怎么限制
所以，超能警局不可抵挡之势，以最快的速度在纽约成立了。
而就任第一任局长的人选，却出乎了所有人的预料。
不是发起这一切的罗素，而是蝙蝠侠。
许多人不解，但是就罗素来说，蝙蝠侠是比他更适合的人选。
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