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原来，这片工地上正在建设的，便是高凡一手促成的国内第一套年产5000吨级小型聚酯装置，是由俞国荣牵头组织十几家乡镇企业联合投资，由水南化工设备厂研制和承建的。
年初，俞国荣偶然从潘越那里听说了水化设研制小型聚酯装置的事情，便去向高凡求证此事的可行性。
在得到高凡的肯定回答之后，俞国荣回到水南，联系了十几位生意上的朋友，凑出了1000多万元的资金，随后便来到水化设，商谈建设一套5000吨级小聚酯装置的事情。
开发小聚酯装置，是去年郑立农来视察工作时安排给水南省化工厅的任务，具体实施则着落在水化设以及潘越的头上。
水南省化工厅任命潘越担任水化设的总工程师，交代他抓紧时间进行小聚酯装置的开发，却选择性地忘记了给水化设拨付所需的研发费用。潘越手里拿着副部长发的尚方宝剑，却是巧妇难为无米之炊，拖了半年时间一点进展都没有。
俞国荣的到来，对潘越来说无异于雪中送炭。一套小聚酯装置投资1000多万，涉及征地、土建之类的费用并不多，绝大多数都是设备制造和安装的费用，换言之就是水化设的收入，这就由不得水化设的领导班子对此不给予特别的重视。
俞国荣得了高凡密授的机宜，声称自己支付的费用中间包括了小型聚酯装置研发的费用，自己需要获得这项技术的收益权，未来水化设用同样的设计为其他企业建造小聚酯装置，每套装置需要向俞国荣支付10万元的技术使用费。
乍听到这个要求，水化设的领导直接就撂了狠话，说从来没有这样的规矩，技术是属于水化设所有的，俞国荣爱买买，不买滚。
但俞国荣也有自己的底气，他告诉水化设领导，如果对方不答应这个条件，他就要去找其他省的化工机械厂来做这个订单，届时研制开发国内首套国产小聚酯装置的荣誉就与水南省无关了。
这个威胁，直接打在了水化设领导的软肋上。或者更确切地说，是打在了水南省化工厅的软肋上。
大家都记得，小聚酯的事情是郑立农安排的。水南化工厅迟迟不给潘越拨款，已经属于阳奉阴违的举动，部里如果追究下来，厅领导是要吃排头的。
不给潘越拨款的事情，可以推到资金紧张上去，多少能算是一个客观原因，到领导追究下来的时候，可以把罚酒三杯换成红军可乐。
但现在水南本地企业凑出了1000多万的资金，找到水化设门上，你再说因为资金紧张而接不了这个项目，就说不过去了。
人家提出的要求，其实也是有些道理的。你自己没有研发资金，人家愿意出钱请你做研发，未来获得一部分技术的收益权，有何不对呢？
最终，由化工厅拍板，并且还请示了化工部，水南化工设备厂与俞国荣代表的“仁桥地区国光化工公司”签订了合同，规定由国光公司支付100万元人民币委托水化设进行小型聚酯装置的设计开发。设计完成后，水化设将基于设计结果计算一套小聚酯装置的制造和安装成本，国光公司按成本加必要利润所计算出来的价格，委托水化设在仁桥地区建设一套这样的装置。
双方约定，国光公司拥有水化设所开发小型聚酯装置的一部分技术收益权，在未来十年内，水化设每建设一套这样的装置，需要向国光公司支付10万元的技术使用费。
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