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在县衙里，几个人正忙得焦头烂额。
县令大人知晓银票被夺后，一颗心坠到了谷底。而向来被器重的一名捕快，说自己心中有愧，引咎辞职。县令本来还想以提拔捕头来挽留，却被一句“官场难测”堵住。
县老爷何尝不知道官场最是难做人。本来他前途一片顺畅，却因说错一句话，遭到排挤，到了贫瘠的平云县。自打读书起，他慢慢晓得接触为官之道，便是随波逐流。举世皆浊而独清，是当不了长久官的。想要当长久，还想好办事，往自家身上泼脏水是一定要的。
全县的人都知道县老爷收银子，却不会乱收。真是出人命的大事，他都硬气得很。而关于老百姓生计的拨款，他也从来不动。是以全县的百姓虽不觉得他是好官，却是比其他官好一些的官。
平云匪患由来已久，历任县令都已不管不问。只有这个新来的，有心思动一动。靠县里的捕快和守城的几十个老弱残兵，去收拾强盗，无异于痴人说梦。申报上级，让守备派兵，清楚上方为人的县令几乎死了心。后来送出自己的玛瑙珠子，再教商户们凑出一对玉狮子，想去越阳借兵，却被劫走。
第二次，找商户们凑了一千多两银子，还是被劫。剿灭匪患，保护平安，本是守备职责，自己却还要孝敬财物，想起来都觉得苦涩。
看看面前的师爷和捕快，想想外面的衙役，县老爷只觉得悲凉。其中大概有几人是劫匪的探子，抑或与劫匪想通，真正能信任的人太少。捕头捕快与盗贼打交道，再要找盗贼不认识的面孔，实在是难。几个师爷倒是与他们面生，只是赶不了原路，若是路上遇到个把闲散盗贼，定被劫个精光。
县老爷与几个师爷小声商议，最多的是一声声叹息。如今已是并入膏肓，连寻常百姓都将剪径打劫当做常有的行当，靠区区他们几人，又能如何？唯有朝廷大军下来，才可拔出病根，偏偏遇到这么奇葩的守备。连在县衙里说话都不敢大声，以免泄露消息，心中沮丧之极。
天色将晚，县令只好先让师爷们回去。几个人都离去后，其中一人突然闪了进来，县令有些愕然。待他与县令耳语几句，县老爷听得连连点头，眉头开始舒展。
一个月过去，官府都无有动静。县老爷又召集商户一次，商议出银子给守备的事。不过无人答应，都说没有银子。县老爷只好作罢。
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